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    2. 索 引 號 640422001/2020-00039 發文時間 2020-06-23
      發布機構 西吉縣政府辦公室 文 號
      公開方式 主動公開 有效性 有效
      標 題: 西吉縣人民政府辦公室關于印發西吉縣2020年汛期地質災害防治預案的通知
      西吉縣人民政府辦公室關于印發西吉縣2020年汛期地質災害防治預案的通知

      各鄉鎮人民政府,縣直各有關部門(單位):

      《西吉縣2020年汛期地質災害防治預案》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

      西吉縣人民政府辦公室

      2020623

      (此件公開發布)

      西吉縣2020年汛期地質災害防治預案

      為全面加強全縣地質災害防治工作,有效預防和應對突發性地質災害,切實提高地質災害防治應急反應能力,迅速、高效開展放災救災減災工作,根據國家《地質災害防治條例》(國務院第394號令)規定和全區2020年地質災害防治工作會議精神及部署要求,結合我縣實際,制定本預案。

      一、主要地質災害隱患

      根據地質環境條件中國氣象局氣象形勢預報,結合人為活動及歷史地質災害發生情況,我縣地質災害主要分布在濫泥河流域田坪、馬建、興平、西灘、震湖葫蘆河流域的火石寨、新營、吉強、硝河、將臺、興隆、馬蓮、什字清水河流域的白崖、沙溝、偏城(滑坡、泥流)19個鄉鎮136個行政村,涉及群眾18079645人。經排查,全縣地質災害隱患點共229處,其中:重要防范級別158(滑坡91處、泥石流2處、崩塌3處、不穩定斜坡62處),涉及群眾16929184人;次重要防范級別66(滑坡40處、崩塌9處、不穩定斜坡17處),涉及群眾110455;一般防范級別5(滑坡1處、泥石流1處、崩塌1處、不穩定斜坡2處),涉及群眾56人。(詳見附件)

      二、地質災害影響因素、發生時段預測

      我縣地質災害主要影響因素有3種:一是地質環境因素。我縣屬于黃土丘陵區,居民住宅分布在山腳及山腰,處于地質災害多發區。二是降雨因素。持續性降雨、大暴雨是誘發崩塌、

      滑坡、泥流等地質災害的主要因素。三是人為因素。不合理的工程活動也是誘發地質災害的重要因素之一,如黃土丘陵區坡面植被破壞,修造人工梯田,利于降雨滲入坡體,導致滑坡產生;建房、修路等開挖斜坡,降低了坡體穩定性,容易造成滑坡、崩塌。

      根據2020年汛期氣候趨勢預測,結合我縣地質災害分布狀況和近年發生地質災害特點,預測2020年我縣發生滑坡、崩塌、泥石流災害的可能性大。重點時段為6-9;其它時段若受地震、短時強降雨和不合理人類工程影響,也有可能誘發地質災害。

      三、地質災害的防治

      地質災害的防治是一項系統工程。各鄉鎮、各相關部門(單位)要將地質災害防治列入重要議事日程,建立完善領導責任制,將災害危險點的監測和防治任務落實到具體村,形成有組織、有規劃的群測群防防災體系。要認真落實險情巡查、汛期值班、災情速報等制度,確保發生災情后有效應對、高效處置。全面組織開展識災、報災、辯災等地質災害防治基本知識培訓,提高全民防災意識。

      (一)地質災害的監測。地質災害危險點的監測,由鄉鎮、村(組)負責組織實施。監測任務要落實到人,每次監測認真做好記錄,并將監測結果報送縣地質災害防治領導小組辦公室(縣自然資源局)。對滑坡重險點均應進行群測群防,主要監測坡體裂縫的發展趨勢(裂縫相對位移)??h地質災害領導小組責成相關部門按照要求建立地質災害信息數據庫,制定應對措施。

      1.監測內容:滑坡危險點均應進行群測群防,主要監測坡體裂縫的發展(裂縫相對位移)。

      2.監測方法:在沿主裂縫延伸方向分兩端和中部各設一組監測點,監測點2個一組,分設裂縫兩側(滑坡母體與預滑體),采用固定標尺(水泥樁),定期測量兩個標尺間的距離,以觀測裂縫的發展(包括裂縫的寬度、垂直變化和長度延伸),以第一次測得數據作為基數,以后定期觀測。

      3.監測時間:正常情況下每月監測1次,汛期3天監測1次,遇降雨要實行24小時監測。

      (二)地質災害防治工程措施。地質災害應以避讓為主,盡量減少坡體接受降雨的滲入,及時排除危險點田內集水,減少斜坡內其它雨水進入田內。認真做好監測工作,根據監測資料預測滑坡、泥流發展趨勢和危險程度,當滑坡不可避免時,要及時采取避讓措施,組織危險區的村民疏散撤離。

      (三)地質災害危險點監測、報警、疏散、應急措施。

      1.各鄉鎮要健全地質災害防治領導組織機構,制定完善防災預案和應急措施,組織落實好地質災害危險點值班、責任人、監測、報警、疏散、撤離路線、應急措施和避災場所,并將地質災害防治工作領導小組、地質災害防治預案、地質災害應急預案、地質災害防治應急分隊,地質災害應急措施、值班安排6月底前報縣地質災害防治領導小組辦公室(縣自然資源局)。

      2.縣直有關部門職責

      (1)縣應急管理、自然資源、水務、民政等部門要在地質災害發生后第一時間趕赴受災現場,協助鄉鎮及時引導、疏散、撤離險區人員外,盡快調查核實受災情況,并將檢查情況書面匯報縣人民政府。

      (2)財政、發改等部門按照受災情況,安排各項經費和項目。

      (3)公安部門負責全縣受災期間的社會秩序,協助做好群眾抗災自救和生產、生活恢復,做好受災現場的治安保衛工作。衛生部門負責做好傷員的救治和衛生防疫工作,對重大突發疫情和災害造成的水源水質實施衛生緊急處理。

      3.嚴格執行汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。汛期各地質災害危險點至少有2名險情巡視人員。地質災害險情發生后,鄉鎮和部門在采取相應處置措施的同時,盡快上報縣人民政府和自然資源部門,縣人民政府及有關部門接到報告后立即組織力量進行現場復核確認和應急處置,同時上報區、市人民政府和有關部門。逐級上報時間不得超過2小時,緊急情況可越級上報。險情或災情速報內容包括地質災害險情或災情發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型、災害體的規模、引發因素和發展趨勢、已經采取的對策和措施等。對已發生的地質災害,速報內容包括造成的直接經濟損失,并根據災情發展趨勢,及時做好續報工作。

      若事先發現有災情預兆,各鄉鎮要盡早制定好險區人員和財產疏散、撤離計劃方案。自然資源局、水務局加大巡查力度,原則上汛期每周輪回檢查一次,大雨、暴雨過后檢查一次。重點檢查災害監測情況,災害隱患點動態及發展趨勢,了解掌握有無新的災害危險點出現,并將檢查情況書面匯報縣人民政府。對因不負責任,延誤預報預警,造成重大人員傷亡及財產損失的,要依法追究責任。

      (四)廣泛開展應急演練,提高臨災避險和應急處置能力。在以往開展應急演練的基礎上,各鄉鎮各相關部門(單位)要繼續開展應急演練工作,進一步完善監測、預警、疏散、應急措施等群測群防體系“地質災害資質管理信息系統”建設,加強現代科技手段與傳統手段結合,及時發布地質災害預警信息,繼續開展防治知識宣傳培訓,提高各方面防災減災意識和自救互救能力。

      附件下載:

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